曙光防灾教育公园建筑_曙光防灾教育公园内会所

　为确保活动顺利开展，往往需要预先进行活动方案制定工作，活动方案指的是为某一次活动所制定的计划类文书。我们应该怎么制定活动方案呢？下面是我精心整理的防震减灾科普宣传的活动方案（通用7篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

防震减灾科普宣传的活动方案1

　 一、活动时间

　20xx年5月12日前后，具体时间由各校自定。

　 二、参与对象

　全市中小学幼儿园全体师生。寄宿制学校以消防演练为主，非寄宿制学校以地震演练为主。

　 三、内容和形式

　（一）全面开展“五个一”教育宣传活动

　1.印发一份防震减灾教育宣传材料。

　2.加大应急演练活动力度，在“5.12防灾减灾日”宣传活动期间，每所学校、幼儿园至少集中开展一次地震避险或火灾逃生自救互救应急演练。做到每一名学生儿童都要参加1次以上的演练。

　3.组织观看一个专题教育片。每所学校在活动期间，每周至少播放1次专题片；学生至少写一篇体会文章。

　4.布置制作一个防震减灾教育展示板或橱窗。做到每所学校都有一块专题教育展示板或橱窗宣传栏，专题内容至少保留1个月。

　5.开展一次“寻找安全避险位置”活动。学生与老师或家人一起寻找教室、家庭等场所室内外最安全的避险位置。做到参加活动的师生、家长等人人知晓。

　（二）全面排查校园安全隐患

　1.在学校全面开展安全隐患排查整改基础上，各县市区教体局要对辖区内中小学、幼儿园安全隐患排查工作进行再动员、再部署，加强具体指导，掌握隐患排查情况，全面细致地排查校园内部和周边环境的安全情况，重点对教室、围墙、宿舍、体育器材、水电设施等进行排查，及时整改落实，建立完善台账。

　2.对达不到抗震设防要求的建筑和存在安全隐患的建筑、装饰构件，要依法依规尽快予以加固或拆除，做好D级危房拆除工作，消除校舍安全隐患。

　 四、组织与要求

　1.切实加强组织领导。各县市区教体局、各级各类学校要高度重视学校防灾减灾救灾工作，切实加强组织领导，认真组织，精心策划和指导、督促学校幼儿园全面开展“五个一”教育宣传活动。

　2.加强教育宣传。以“防灾减灾日”等节点为契机，深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动，向广大师生宣传普及预防灾害风险知识。通过家长会、《致家长的一封信》等多种形式，向学生家长宣传防灾减灾救灾知识，提醒学生家长配合做好灾害防范工作。

　3.周密制定演练方案。按照教育部办公厅印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》文件要求，结合校舍布局、学生年龄段等实际，精心制定各类应急演练具体方案。

　4.演练中，要统一指挥，层层落实责任，采取有效措施，特别是要在每个楼道安排值班，做好引导。对有特异体质的学生，要做好保护，不要求参加演练，确保演练安全顺利进行和取得实效。

　5.认真总结活动开展和演练情况。各校要做好安全演练活动的资料收集整理工作，拍摄影像资料保存，总结经验，解决演练中出现的问题，不断提高演练的实效性。各县市区教体局、市直学校于5月15日前将“5.12”安全演练情况(总结和活动信息、照片电子版)分别报市教体局。

防震减灾科普宣传的活动方案2

　为认真贯彻福建省减灾委《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》文件精神，切实加强幼儿园防灾减灾宣传教育，提高学园师生自救自护意识和能力，结合我园实际，特制定本活动方案：

　 一、指导思想

　通过开展防灾减灾系列宣传教育活动，普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。深入推进防灾减灾知识进学园、进课堂，切实提高师生的安全防范意识和自我保护能力，确保校园安全稳定。

　 二、活动主题

　科学减灾，依法应对

　 三、时间安排

　20xx年5月11日至17日

　 四、活动内容

　（一）成立“防灾减灾宣传教育周”领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　（二）举行“八个一”活动。

　1.一次启动仪式。

　利用国旗下讲话对全园师生进行防灾减灾专题讲话，对全园师生进行安全教育。

　2.一次专题会议。

　召开全体教师会议，学习“防灾减灾宣传教育周”活动方案，布置活动安排。

　3.一次安全隐患排查。

　开展灾害风险隐患排查整治，重点对教学楼、办公楼、食堂、大型玩具等建筑设施进行一次安全隐患排查，对发现的风险隐患，落实责任，立即采取防范治理措施，及时消除隐患。

　4.一次专题教育活动。

　各班根据本班幼儿年龄特点及兴趣水平，借助集中活动、游戏或故事等组织形式，对幼儿开展防灾减灾的安全教育，帮助幼儿掌握日常基本的安全知识，懂得基本的防范方法。

　5.一次防灾减灾动画片。

　各班教师组织幼儿观看防灾减灾动画片《蟾童》，增强自身的安全意识，提高自救自护能力。

　6.一次应急疏散演练活动。

　学园组织全员师生进行一次“防踩踏暨地震”疏散演练活动，通过模拟疏散，提高师生的应急意识及面对灾难的安全疏散能力。

　7.一次防震减灾的的电子信息化宣传。

　学园利用电子显示屏、网站、微信群、QQ群等现代信息化手段，向全园师生、家长发送宣传教育标语，增强师生、家长们的防灾减灾的安全意识，提高防范行为。

　8.一次总结反思。

　学园及时对活动开展情况进行信息报道，并做好反思、推进，重点总结本次宣传教育周工作成效及需要进一步加强的方面，为今后开展活动做好借鉴。

防震减灾科普宣传的活动方案3

　 一、指导思想

　为了进一步贯彻教育局文件精神,继续加强对小学生防震减灾知识的普及教育，拓宽其更广的知识面,掌握一定的防震减灾自我防护知识与技能，深入发挥“小手拉大手”的功能，促进全民防震减灾意识的深度提高，我校结合实际，特制订本活动方案。

　 二、思想高度重视

　强化了学校防震减灾领导小组职能：我校成立了由校长任组长，主任、辅导员任副组长，各班班主任为组员的领导小组，并召开领导小组会议，部署活动安排。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保演练活动顺利进行。

　 三、主题

　加强防灾减灾，创建和谐的校园

　 四、活动时间

　20xx年5月12日

　 五、活动内容

　1、大力营造防灾减灾宣传活动的浓厚氛围。

　（1）在校门口、学校显着位置悬挂张贴相关内容的横幅、标语等，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

　（2）出1期以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的防灾减灾宣传专栏、黑板报、手抄报等，宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

　（3）联合家长、社会力量，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

　2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。

　（1）各校要制定开展“防灾减灾日”宣传周活动方案，明确活动目标、活动措施、方法步骤等，确保活动顺利开展。

　（2）以召开防灾减灾教育校会、主题班会、专题教育活动等形式，以举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材影视片、应急逃生演练等为内容，推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。

　（3）在全体师生中开展防灾减灾安全知识答题竞赛。

　3、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间，各校要组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查，发现隐患及时整改，防患于未然。

防震减灾科普宣传的活动方案4

　为认真做好“5.12”全市防震减灾宣传教育周各项工作，提高我园师生防灾减灾的意识和能力，结合我园实际，特制定本活动方案：

　 一、指导思想

　通过开展防灾减灾系列宣传教育活动，普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。深入推进防灾减灾知识进学园、进课堂，切实提高师生的安全防范意识和自我保护能力，确保校园安全稳定。

　 二、活动主题

　认识地震风险，掌握减灾技能

　 三、时间安排

　xx年5月9日至12日

　 四、活动内容

　（一）成立“防灾减灾日”宣传周领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　（二）形式多样的活动

　1、利用国旗下讲话对全园师生进行防灾减灾专题国旗下讲话，对全园师生进行安全教育；召开全体教师会议，学习“防灾减灾日”宣传周的活动方案，布置活动安排。

　2、开展灾害风险隐患排查整治，重点对教学楼、办公楼、食堂、大型玩具等建筑设施进行一次安全隐患排查，对发现的风险隐患，落实责任，立即采取防范治理措施，及时消除隐患。

　3、各班老师和保育员与学生一起防灾减灾动画片《蟾童》，增强自身的安全意识，提高自救自护能力，并附上照片。

　4、出一期有关防震减灾的主题板报。

　5、利用电子屏进行防震减灾教育周宣传。

　6、利用校讯通进行防震减灾教育周宣传。

　7、举行防震疏散演练，提高师生的安全警惕性，增强全园师生面对灾难的应对能力。

防震减灾科普宣传的活动方案5

　根据国家减灾委员会日前下发的《xxx防灾减灾日有关工作的通知》要求，xx市确定x月x日至x日为全市防灾减灾宣传周。为做好今年我校防灾减灾日各项工作，现就活动事项拟定方案如下：

　 一、活动主题

　以“减少灾害风险建设安全城市”为主题，开展系列防灾减灾活动，普及师生防灾减灾科学知识，提升师生综合防灾减灾能力。

　 二、活动时间

　x月x日为防灾减灾集中宣传日，x月x日至x日为防灾减灾宣传周。

　 三、组织领导

　为确保本次活动的顺利开展、有序推进，切实加强活动的组织领导，决定成立学校“防灾减灾日”主题宣传周活动领导小组：

　组 长：

　副组长：

　成 员：

　 四、活动内容

　1、营造宣传氛围

　（1）集中出一期宣传防灾减灾知识的展板——安保处。

　（2）在校内悬挂宣传标语——安保处。

　（3）每名学生向家长发送防灾减灾公益短信——各系学生。

　（4）广播站一期主题节目——团委。

　2、开展安全教育系列活动

　（1）x月x日国旗下讲话——分管校长xxx。

　（2）利用主题班会上好防灾减灾安全教育课——班主任。

　（3）出一期防灾减灾知识黑板报——班主任。

　（4）活动周期间，各系科可根据本系实际，开展一次消防、地震应急疏散演练——各系科。

　（5）组织全校师生开展一次“安全隐患我发现”活动。

　学校要在开学安全工作大检查的基础上，广泛动员师生积极参与“安全隐患我发现”活动，营造“安全工作人人有责”、“安全隐患人人查找”的浓厚工作氛围。对师生发现的安全隐患，学校要落实责任人认真整改，并建立整改档案，确保及时消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生。

　（6）开展一次防灾减灾宣传板报比赛。

　由各班以防灾减灾宣传为主题办好一个专栏，紧紧围绕主题，精心策划，周密设计，办出特色、办出新意，各班有计划地组织学生观看教育专栏。

　（7）在班主任层面开展“防灾减灾主题教育班会设计大赛”活动。各班制作专题教育课件，组织召开主题班会，提交作品，参加学校评选。

　（8）组织开展“安全法制知识手抄报”比赛活动，征集、评选一批优秀作品，在校园内设置展板，进行公开展示，对学生进行安全知识教育。

　 五、活动要求

　1、深化思想认识，加强组织领导加强学校应急管理和防灾减灾工作，关系到师生生命安全和家庭幸福，有效提高应急管理水平是做好学校安全工作的.关键环节。今年是进一步提高学校应急管理与安全防范能力的关键时期，各部门、处室及系科要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，把开展“防灾减灾宣传周”活动作为一项重要任务来抓，加强组织领导，狠抓工作落实，精心谋划，周密部署，切实有效地推进此次活动的开展。

　2、抓好关键环节，强化安全教育要结合我校实际，组织开展相关宣传教育活动，“防灾减灾宣传周”内，要加强与新闻媒体互动，利用传统媒体和新媒体，多渠道积极宣传安全知识、安全常识，指导师生掌握紧急情况时自救互救的知识和技能；通过防灾减灾主题班会、课外活动、宣讲竞赛专题讲座、墙报、板报、观看宣传片等形式，深化案例教育和警示教育，积极引导学生关注身边的各类灾害风险，提高师生防灾减灾的意识和能力。探索开展“学校、社会、家庭”三方联动的安全宣传教育模式，加大防灾减灾工作宣传。切实加强学生安全知识与防范技能教育，把安全知识教育、法制教育和安全警示教育作为日常教育教学工作的重要组成部分，纳入学校正常的教育教学范围，贯穿于学校教育的各个环节，增强广大师生识险避险、自救互救和应对危机的能力。

　3、加强风险源头治理，开展安全隐患排查要针对学校安全领域的突出问题，尤其是应急预防工作的重点和难点，结合防灾减灾宣传活动，全面开展一次安全隐患排查，突出抓好校园消防、校园治安、防拥挤踩踏、防溺水、交通安全、危险化学品管理、特种设备管理等重点工作以及教室、宿舍、实验室、学生食堂、图书阅览室等关键场所和部位的安全隐患排查整治，对排查出的隐患，建立管理台账，明确人员责任，跟踪落实解决，及时堵塞各种安全漏洞。

　4、加强应急能力建设，开展紧急疏散演练要进一步加强应急管理能力建设，强化应急预案编制、修订、培训、演练等工作，确保预案的科学性、实效性和可操作性。通过资源整合、物资储备，建立完善学校应急救援处置机制，实现风险预警监测和防控；“防灾减灾宣传周”期间，各系要结合本系实际，在确保安全的前提下，开展一次紧急疏散和逃生自救应急演练，增强学生规避危险、防范侵害的意识，有效提高师生员工应对突发事件的能力。

　 六、活动总结

　根据组织开展防灾减灾系列活动情况，及时做好活动总结，进一步丰富学校安全工作台账资料，同时将活动情况图文资料通过上传至学校校园网或学校微信公众号等平台，向社会及广大家长宣传学校开展安全教育活动的情况，营造“人人学安全、时时想安全、处处讲安全”的安全学习氛围。

防震减灾科普宣传的活动方案6

　为全民普及防灾减灾知识，切实增强广大城乡居民防灾减灾意识和技能，根据国家和省减灾委的要求，结合我市实际，现制定如下实施方案：

　 一、活动时间

　xx年x月x日上午（星期x）9：时30分至—11时：00。

　 二、活动地点

　xxx公园。

　 三、活动组织

　主办：xx市减灾委员会。

　协办：市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会。

　承办：xx区人民政府。

　xx省xxx公益救援促进会（以下简称xxx）

　 四、活动内容

　开展贴近广大居民生活的防灾减灾知识宣传和预设情况救援演练。

　（一）开场仪式（约10分钟）

　市应急管理局分管领导主持仪式，介绍本次活动的目的、意义及活动概况；介绍到场嘉宾；请xxx区政府领导致辞；向荣获2019年全国综合减灾示范社区称号的社区代表授牌；请市应急管理局主要领导宣布“xx市xxx区2019年防灾减灾日宣传活动开始！”开始。

　（二）观摩自然灾害应急救援演练（约60分钟）

　演练内容包括：

　1、无人机搜救演示；

　2、搜救犬救援演示；

　3、建筑物坍塌救援演示；

　4、心肺复苏、急救包扎等演练；

　5、家庭救火互动。

　（三）展位宣传

　市减灾委统一现场设置宣传咨询展位，应急管理、人防、城管、消防、卫生健康、林水、规划与自然资源、交通运输、农业农村、气象、科协、红十字会等12个市、xxx区两级相关部门、有关社会组织和主城区应急管理局（社会组织）联合开展广场咨询和宣传服务。开展防灾减灾政策知识咨询，发放防灾减灾宣传资料（市和主城区应急管理局负责）。﹝市和主城区应急管理局负责﹞

　（四）展示救援装备设施

　城管、消防等部门和有关社会组织应急救援装备展示。

　 五、活动安排

　广场宣传主题活动分四个阶段：

　签到（8：30-9：00）：市和承办区分别签到。

　开场舞（9：00-9：20）：由xxx区有关社区组成的广场舞队做开场广场舞演练，聚集人气。

　第一阶段（9：20-9：30）：主题活动开场仪式。

　第二阶段（9：40-11：00）：各参展单位开展防灾减灾知识咨询宣传，由主持人现场主持，并进行有奖问答（贯穿活动始终）。

　第三阶段（9：40-10：40）：应急救援活动演练。

　第四阶段（9：40-11：00）：救援装备展示（展示区展示）。

　居民参与知识宣传、观摩救援演练和装备展示的防灾减灾活动。

　 六、参加人员

　根据《xx省大型群众性活动安全管理办法》的有关规定和活动场地面积、地域实际情况，本着活动安全和达到宣传效果的宗旨，计划现场人员控制在400人左右，其中组织人员200人，市民自愿参与200人。主要参加人员如下：

　1.拟邀请xx区领导（由xx区应急管理局负责落实）；（由xx区应急管理局负责落实）。

　2.市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会主要领导（由市应急管理局、市城管局、市气象局和市红十字会负责落实）。

　3.部分市减灾委成员单位：市应急管理局、市人防办、市城管局、市消防救援支队、市卫生健康委、市林水局、市规划与和自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市气象局、市科协、市红十字会（12家）相关负责人（由市应急管理局负责通知）。

　4.区减灾委成员单位有关领导（由xxx区应急管理局负责落实）。

　5.主城区应急管理局的分管局长和相关业务负责人，主城区相关社会组织负责人，主城区荣获2018年全国综合减灾示范社区负责人（由主城区各应急管理局负责落实）。（由主城区各应急管理局负责落实）。

　6.区有关街道负责人、部分灾害信息员（由xxx区应急管理局负责落实）。

　7.场地周边的街道组织200名辖区群众（由xxx区应急管理局和有关街道负责落实）；（由xxx区应急管理局和有关街道负责落实）。

　上主席台的***员有嘉宾：xxx区领导，市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会主要领导。请其他领导在会场指定位置站列。

　 七、组织领导

　本次活动由市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会共同成立活动领导小组，由市减灾委副主任、市应急管理局局长任组长，市应急管理局、市城管局、市气象局和市红十字会分管领导为任副组长，相关处室的处长负责人为组员，负责活动的组织、协调和策划工作。市减灾委办公室（市应急管理局）牵头制定总体实施方案，相关区、相关社区组织、相关电台负责具体实施，各相关部门和单位具体分工如下：

　（一）市应急管理局（市减灾委办）：

　1.起草活动实施方案，报请市减灾委审批，并指导承办区制定现场活动实施方案；

　2.制定活动经费预算及费用分级分部门承担方案；

　3.做好活动现场和参加活动人员的协调；

　4.掌握宣传活动的情况，准备新闻通稿，邀请新闻媒体；

　5.制作宣传活动的展板和准备宣传资料；

　6.落实宣传资料、宣传品和宣传展板；

　7.落实市减灾委办相关成员单位参展；

　8.起草“xxxx”宣传活动承办单位的项目委托书；

　9.联络有关媒体单位提供现场主持。

　（二）市城管局、市气象局、市红十字会、市消防救援支队：

　1.市城管局组织广场救援应急装备的展示及保障，落实城管宣传资料、宣传品；

　2.市气象局负责全媒体向公众发布“防灾减灾日”公益短信，落实相关宣传资料、展板和宣传品；

　3.市红十字会负责心肺复苏、急救包扎等演练，落实相关宣传资料、展板和宣传品；

　4.市消防救援支队负责家庭救火互动演练，落实相关宣传资料、展板和宣传品。

　（三）xxx区人民政府：

　负责制订并组织实施活动现场相关保障方案；协调落实活动经费、安全保卫、交通管制和医疗卫生保障等事项；落实相关人员参加主会场活动。

　（四）市减灾委部分成员（参展）单位：

　1.根据本部门的任务职责，落实展位宣传人员并做好相关的防灾减灾宣传资料和宣传品；

　2.指导区级部门做好防灾减灾宣传工作；

　（五）xxx会：

　承接市减灾委“xxxx”宣传活动的项目委托任务。

　主要工作：

　1.策划无人机搜救演示；搜救犬救援演示；建筑物坍塌救援演示等相关救援演练的布置和安排工作；

　2.策划广场宣传活动，营造好现场氛围（背景、横幅、桌台、标签、展板等），并组织实施；

　3.提出宣传活动的经费预算，报市应急管理局；

　4.组织装备现场展示；

　5.组织联络有关社会组织，落实现场广场宣传及部分救援演练工作；

　6.组织做好现场相关宣传工作。

　（六）主城区各应急管理局：

　1.分管领导和业务负责人参加活动；

　2.组织相关社会开展展位咨询宣传活动。

防震减灾科普宣传的活动方案7

　为广泛宣传和普及灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救互救技能，全面提高xx区区域内风险防范意识、知识水平和避灾自救能力，按照国土资源部有关要求，特制订活动实施方案。

　 一、指导思想

　坚持以人为本、预防为主，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强居民的危机防范意识，提高区域内应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，为xx区的和谐安全稳定创造良好的社会环境。

　 二、活动时间

　20xx年x月x日。

　 三、活动主题

　科学减灾，依法应对。

　 四、活动目标

　防灾减灾知识进街道、乡（镇）、进村屯、进社区、进企业。

　 五、宣传内容

　1、宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，普及灾情险情的判别要领、防灾减灾的基本技能、以及应急逃生、自救互救的基本常识。

　2、宣传介绍《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

　3、宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

　4、宣传非法、违法勘探、开发矿产资源的危害性。

　 六、活动形式

　采取悬挂宣传标语、设立宣传板报、发放宣传资料、现场咨询、到人员密集地进行科普教育等形式，并充分利用广播、电视等媒体进行广泛的宣传教育。

　 七、有关要求

　（一）矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局要结合主题活动内容和自身工作实际，认真筹划、积极参与，确保各项主题宣传活动取得实效。尤其是要充分利用乡（镇）相关宣传活动平台（如广播、报刊、网络），认真组织开展“xxx”防灾减灾主题宣传周活动。

　（二）周密组织、严格要求，确保各项活动安全有序。矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局要按照安全有序的活动原则，周密组织、严格要求，尤其是涉及人员疏散演练等活动，要切实加强安全教育和管理，确保活动安全有序。

　（三）及时做好相关活动信息报道和资料收集归档工作。矿产办、各乡（镇）国土所、利民分局宣传教育情况和取得的成果，形成书面报告和影像资料5月末前报局法规科。

为适应城镇化快速发展需要，切实满足人民群众休闲、娱乐、健身等生活需要，切实改善人居生态环境，现就进一步加强公园建设管理提出以下意见：

一、正确认识公园建设管理工作的重要性和紧迫性

公园是与群众日常生活息息相关的公共服务产品，是供民众公平享受的绿色福利，是公众游览、休憩、娱乐、健身、交友、学习以及举办相关文化教育活动的公共场所，是城市绿地系统的核心组成部分，承载着改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育、防灾避险等重要功能。

随着城镇化进程的不断加快，公园事业面临着新的挑战：一是随着人们生活水平的提高，市民群众对公园的数量、内涵、品质、功能、开放时间与服务质量等方面需求不断提高；二是随着社会老龄化速度的加快、市民群众休闲需求的增加以及公园的免费开放，公园游客量急速增长，节假日更是人流剧增，公园的安全、服务、维护等方面压力不断加大；三是城乡统筹发展对公园类型、布局、设计、建设、管理等方面提出了新的要求；四是城市道路拓宽、地铁修建、房地产开发以及“以园养园”等变相经营对公园的用地范围、公益属性及健康发展都造成威胁。

各地要站在建设生态文明、精神文明和安定和谐社会的高度，充分认识加强新时期公园建设管理的重要性和紧迫性，树立生态、低碳、人文、和谐的理念，始终坚持公园的公益性发展方向，切实抓好公园建设管理工作。

二、强化公园体系规划的编制实施

各地要在编制或修编城市绿地系统规划时，本着“生态、便民、求实、发展”的原则，编制城市公园建设与保护专项规划，构建数量达标、分布均衡、功能完备、品质优良的公园体系。一是适应城市防灾避险、历史人文和自然保护以及市民群众多样化需求，合理规划建设植物园、湿地公园、雕塑公园、体育公园等不同主题的公园，并确保设区城市至少有一个综合性公园。二是与城市道路、交通、排水、照明、管线等基础设施相协调，统筹城市防灾避险及地下空间合理利用等发展需求。严格控制公园周边的开发建设，合理设置自行车停放场地、预留公交车停靠站点，限制公交车之外的机动车通行，并保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。三是在保护、改造提升原有公园的基础上，按照市民出行300-500米见公园绿地的要求，结合城乡环境整治、城中村改造、城乡统筹建设、弃置地生态修复等，加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度，确保城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。四是将公园保护发展规划纳入城市绿线和蓝线管理，确保公园用地性质及其完整性。

三、加强公园设计的科学引导

各地要牢固树立以人为本、尊重科学、顺应自然、低碳环保的公园设计理念，从设计环节上引导公园建设走节约型、生态型、功能完善型发展道路。一是严把设计方案审查关，防止过度设计。公园设计要严格遵照相关法规标准，严格控制公园内建筑物、构筑物等配套设施设备建设，保证绿地面积不得少于公园陆地总面积的65%；严格控制游乐设施的设置，防止将公园变成游乐场；严格控制大广场、大草坪、大水面等，杜绝盲目建造雕塑、小品、灯具造景、过度硬化等高价设计和不切实际的“洋”设计。二是以人为本，不断完善综合功能。新建公园要切实保障其文化娱乐、科普教育、健身交友、调蓄防涝、防灾避险等综合功能，并在公园改造、扩建时不断完善。三是突出人文内涵和地域风貌。要有机融合历史、文化、艺术、时代特征、民族特色、传统工艺等，突出公园文化艺术内涵和地域特色，避免“千园一面”。四是生态优先、保护优先。要着力保护自然山体、水体、地形、地貌以及湿地、生物物种等资源和风貌，严禁建造偏离资源保护、雨洪调蓄等宗旨的人工湿地，严禁盲目挖湖堆山、裁弯取直、筑坝截流、硬质驳岸等。五是以植物造景为主，以乡土植物、适生植物为主，合理配植乔灌草（地被），做到物种多样、季相丰富、景观优美。

四、严格公园建设过程的监管

各地要在保护好现有公园的基础上，有序建设新公园，合理改造提升、扩建老旧公园。一是切实加强对新建、改建、扩建公园项目从招投标到竣工验收全过程的专业化监督管理，确保严格遵照规划设计方案和工艺要求，安全、规范施工建设。二是以栽植本地区苗圃培育的健康、全冠、适龄的苗木为主，坚决制止移植古树名木，严格控制移植树龄超过50年的大树；严格控制未经试验大量引进外来植物；严禁违背自然规律和生物特性反季节种植施工、过度密植、过度修剪等。三是加强对新建、改建、扩建公园项目的竣工验收和审计，对违反规划设计方案施工、违规采购等要严肃查处，对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，不得出具竣工验收合格报告。四是切实加强对公园建设项目竣工验收后养护管理的指导服务和监督检查。城市园林绿化主管部门要会同水利、交通、房产等各相关主管部门和质量监督机构，定期发布公园建设项目设计、施工、养护、监理单位遵守法律法规、工程质量、诚信等情况，及时公布违法违规企业名单及处罚结果。五是积极推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集及中水利用、园林垃圾资源化利用等新材料、新工艺、新技术，不断提升公园品质和功能。

五、深化公园运营维护管理

（一）严格运营管理，确保公园公共服务属性。

公园是公共资源，要确保公园姓“公”，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用“园中园”等变相经营。二是禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。

各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查，对存在违规行为的公园提出处理意见，责令限期整改，并将检查清理情况及时报送城市人民政府及省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门。各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门应及时将有关情况报送住房城乡建设部，并督促整改。

（二）强化绿线管制，保障公园绿地性质。

公园绿地是城市绿地系统最核心的组成部分，任何单位和个人不得侵占。一是禁止以开发、市政建设等名义侵占公园绿地。二是禁止出租公园用地，不得以合作、合资或者其他方式，将公园用地改作他用。三是严禁借改造、搬迁等名义将公园迁移到偏远位置。经过公示、论证并经审核同意搬迁的公园，其原址的公园绿地性质和服务功能不得改变。四是严格控制公园周边可能影响其景观和功能的建设项目及公园地下空间的商业性开发。市政工程建设涉及已建成公园的必须采取合理避让措施；确需临时占用的，必须征得城市园林绿化主管部门同意，并按园林绿化主管部门的意见实施。

（三）加强日常管理，确保公园运营安全有序。

公园要建立健全安全管理制度，明确分工，责任到人。完善突发事件应急处置机制和安全督查机制，保障公园内各项设施设备安全运营。公园内举办大型活动或设置游乐项目必须首先开展安全风险评估，严格审查和公示管理，必要时需组织论证和听证。承担防灾避险功能的公园必须合理设置防灾避险设施，并确保出现灾情时及时开放、功能完好。

各地公园要切实加强日常管理，制订公园管理细则，明确公园管理人员、服务人员、游人等的行为准则，以优质服务游人为基本宗旨，倡导文明游园。一要保障公园内所有餐饮、展示、娱乐等服务性设备设施都面向公众开放。二要按功能分区合理设置游览休闲等项目，积极组织开展科普教育、生物多样性保护宣传和文化节、游园会、书画展等文化娱乐活动，严禁低级庸俗的活动进园。三要加强卫生保洁以及公园内山体、水体、树木花草等保护管理，确保公园水质清新、设施干净、环境优美。四要加强游园巡查，制止和清除黑导、野泳、野钓、烧烤等行为，杜绝噪声扰民、商品展销、游商兜售等。五要加强对旅游团队的管理，讲解人员须持证上岗，对历史名园、遗址保护公园、植物园、动物园、湿地公园等，要实行专业化讲解。六要严格限制宠物入园（宠物专类公园除外），严禁动物表演，严格限制机动车辆入园。

（四）加大管养投入，保障健康永续发展。

要本着“三分建设七分管养”的原则，在切实加大养护管理投入的同时全面推进公园管养专业化、精细化。一是从实际出发，制定公园养护管理技术规范和定额标准，加强专业人才队伍建设，保障公园管养经费足额到位、保证专业化管养水准。二是充分利用先进的科技手段，建设公园人、财、物以及游园、服务等数字化管理平台，健全信息公开、社会监督和动态监管机制，提高对古树名木、历史文化遗产等资源保护效力和公园综合管理效能。三是加大科研投入，积极开展引种驯化、物种资源保护、水质净化水生态保护等实用性、前瞻性研究。四是积极探索研究公园分级分类管理，根据公园等级类型和功能的不同，在收费标准、资金投入、考核检查等方面实行差异化管理。在标准完善、考核和监管机制健全的基础上，对公园卫生保洁、安全保卫以及防治病虫害等养护作业可实行社会化管理。

六、加强组织领导

（一）落实管理责任。

城市人民政府要贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求，把公园建设管理纳入政府重要议事日程。各级政府要在理念引导、规划控制、资源协调、资金投入、政策保障、监督管理等方面强化主导作用。

各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要组织制订完善公园建设管理的法规政策、制度以及技术标准、操作规程等，指导、监督公园管理机构正常履行职责，并对辖区内公园运营管理等组织考核并跟踪监督。

（二）完善公众监督。

各地要建立健全公园建设管理全过程监管体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的监督，营造“政府重视、社会关注、百姓支持”的良好氛围。已建成开放的公园，要及时面向社会公示公园四至范围及坐标位置，加强社会监督。各地公园要建立自律自治和举报监督机制，及时受理群众举报，接受公众、媒体监督，引导社会各界参与公园的维护、管理，促进公园规范运营、和谐发展。

（三）健全动态监管。

各地要建立公园登记注册、普查清理、督查整改等动态监管机制，各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要在每年12月31日前将本地区公园建设管理及跟踪督查情况上报住房城乡建设部。住房城乡建设部将根据各地上报信息及群众举报、媒体报道等情况组织重点抽查和专项调查，并及时通报违规情况。